En medio de denuncias sobre “negociados”, el oficialismo volvió a imponer su número para lograr otro dictamen favorable al convenio de las Fotomultas, que avanzó a la comisión de Legislación, donde tendrá que negociar los votos de Acción Marplatense, que este lunes se pronunció en contra del polémico expediente, alineándose circunstancialmente con la postura del Frente de Todos, aunque diferenciándose sutilmente en los fundamentos. 

Mientras desde el Frente de Todos, el concejal Marina Santoro sin ambages denunció que “detrás de esto lo único que hay es un gran negociado para unos pocos y no una buena política pública para los vecinos de General Pueyrredón”, su par de bancada Vito Amalfitano describió que “es un escándalo. Es con la Universidad de San Martín, pero con la intermediación de una empresa privada, con un empresario con antecedentes de muchísimas irregularidades y además no se convocó a la Universidad de Mar del Plata, que tiene un instituto especializado. Pero a su vez es un perjuicio para el erario público por el margen del 24% que el convenio deja a la Municipalidad. Es meterle la mano en el bolsillo a los marplatenses sin explicaciones técnicas lógicas”.

Pero el voto negativo de Acción Marplatense, a través del edil Horacio Taccone, eludió en sus fundamentos tan siquiera aludir a un “negociado”, fijando una postura que abriría una instancia de negociaciones entre bambalinas, donde el oficialismo deberá disuadir al pultismo, cuyo voto es clave tanto en la comisión de Legislación como en la Hacienda para que el controvertido expediente siga avanzando y llegue al plenario del Cuerpo.

“La elección de las universidades para realizar este tipo de convenio está pura y exclusivamente destinada a evitar la licitación pública, porque tiene un trámite engorroso, largo, pero que hay que hacer”, adujo el presidente de Once Unidos, agregando  en tal sentido que  “ hay que modificar la Ley Orgánica de las Municipalidades para lo cual debemos  aprovechar este momento histórico donde  tenemos muchos legisladores sentados en la Legislatura para hacer de una vez por todas esa modificación y agilizar el trámite de las licitaciones, el camino es por ahí”

 “Yo  estaría a favor de este expediente si en vez de estar tratando la convalidación de un convenio, que lo único que podemos decir es si o no, estaríamos acá debatiendo las bases y condiciones de un pliego para licitar el servicio”, sostuvo Taccone, al tiempo que  tomándole la palabra a Montenegro que dijo en la apertura de sesiones del Concejo Deliberante que “no le molestaban las críticas, menos aun cuando vienen acompañadas de una propuesta”, propuso que “hagamos la licitación y hagamos que con nuestra gente, que está muy capacitada, como el Observatorio Vial, funcionarios y diferentes actores de la sociedad civil, elaboremos un plan a medida de los marplatenses y realizado por los marplatenses”.

Si bien con los votos del pultismo, el oficialismo logró que el controvertido expediente de las fotomultas eludiera el paso por la comisión de Educación, donde la oposición más férrea conformada por el Frente de Todos y Crear Juntos cuentan con la mayoría, quedó flotando en el recinto de sesiones un manto de sospecha  que ya no se limita sólo a un cambio de giro de  comisión reñido con el reglamento interno que no tuvo explicaciones plausibles, sino que apunta a cuestiones de fondo, que ponen en el centro de la escena a una empresa privada detrás de la Universidad Nacional Tecnológica de San Martín, la cual obtendría pingües beneficios en la distribución de lo que se recaude en concepto de multas.

En su intervención, el edil de Crear Juntos Alejandro Carrancio denunció que se busca “convertir a la ciudad en una trampa recaudatoria, que beneficiaría a un proveedor operativo  privado, que es el mismo prestador que en todos los lugares con los cuales tiene convenio  la Universidad Nacional Tecnológica de San Martín ,  lo hace a través de dos empresas: Secutrans o Transito Seguro, que siempre termina arreglando con Secutrans, que es la empresa que está detrás de la Universidad ¿Quién es Secutrans y quienes la conforman? ¿Qué antecedentes tienen? En el expediente no se aporta información de esta empresa”, agregando que “ por lo tanto, investigamos y averiguamos que el titular Secutrans es el señor Leandro Camani, un personaje mediático que tiene cierta predisposición con las cuestiones faranduleras, y que es el mismo que se filmó  con el celular mientras conducía temerariamente su automóvil importado  a 160 kilómetros por hora por la avenida Libertador,  donde la máxima velocidad permitida era 60 kilómetros por hora, ese video todavía está en las redes sociales de Camani, nunca lo borro”.

Asimismo, el edil aseguró que este personaje “estuvo involucrado en una causa donde se lo sindicaba como el artífice de una habilitación ilegal de un local bailable denominado Beara,  donde luego de un derrumbe perdieron la vida dos chicas”, mencionando también que  “a fines del 2018, en San Antonio de Areco se le rescinde el contrato por incumplimiento y, también, en el municipio de Escobar tuvo problemas por incumplimientos contractuales por la provisión de semáforos y equipos de control de la violación de la luz roja, con lo cual cuando hablamos de antecedentes veamos cuáles son buenos y también cuáles dejan mucho que desear,  porque hemos tenido experiencias que no han sido buenas”.

Además,  comparó que en el anterior convenio con la Universidad Nacional Tecnológica de La Plata,  el cual recientemente fue rescindido,  “  el 20 % de lo que se producía  por el cobro de las infracciones de fotomultas  iba a ser para la provincia , el 50 % quedaba en las arcas municipales y el 30 % se lo llevaba la universidad, pero  este convenio propone una distribución muy distinta que es del 20%  para la provincia, el 24 %  para el municipio,  el 56 % para la universidad, que seguramente Camani se lleva la mayoría y un pequeño porcentaje quede para la universidad, o sea el 76% del producido por las fotomultas queda fuera de las arcas municipales”.

Alertó, también, que “estamos en una diferencia muy importante con lo que fue el convenio con la Universidad de La Plata en el 2017, al cual le hicimos un montón de modificaciones, ya que en aquel momento se pedía la autorización, que habilitaba que le hagamos modificaciones al convenio, pero acá se trata de una convalidación, o sea aprobamos o no aprobamos, los márgenes son mucho más limitados, con lo cual tenemos que estar de acuerdo o no a libro cerrado”.

Desde la bancada de Acción Marplatense, que acompañó con su voto al interbloque gobernante para que pudiera sortear el obstáculo de la comisión de Educación, su presidente Horacio Taccone admitió que el convenio “no nos convence, no nos entusiasma y hasta acá, solo tenemos objeciones”.

A su turno, el concejal del Frente de Todos, Roberto Páez remarcó que “nos piden desde el Ejecutivo una convalidación, que de acuerdo a los números la transferencia de recursos que se hace del estado municipal hacia una Universidad, dónde por detrás existe un privado, es de más de un presupuesto y medio, ¿y a libro cerrado?  Un absurdo”.

A renglón seguido, destacó que “el Intendente Montenegro fue el que dejó sin efecto el convenio anterior, seguramente porque creía que era malo para todos los marplatenses, este convenio es muchísimo peor. Y de acuerdo a los datos que nos pasaron, tenemos derecho a tener un manto de sospecha”, añadiendo que “Mar del Plata tiene más de 400000 vehículos más lo que se agregan en la temporada, hay un afán recaudatorio muy grande. El secretario de gobierno cuando vino al recinto, nada es casual, y habló de la designación de los jueces de falta que faltan”.

En tanto que su par de bancada, Virginia Sívori en la misma línea sostuvo que “se ocultan ciertos negocios detrás de conceptos tan nobles como la seguridad vial, lo de los giros se podría haber resuelto si de verdad no tenían nada que ocultar”.

Con la visita del secretario de Gobierno, Santiago Bonifatti, quien expondrá el detalle de los gastos y recursos de su cartera y también de Intendencia, se reanudará este jueves el debate del presupuesto en la comisión de Hacienda.

Tal lo acordado en la dilatada y hermética reunión de Labor Deliberativa que se llevó a cabo este miércoles, en el despacho de la Presidencia del Cuerpo, donde  el oficialismo habría admitido que “los usos y costumbres” del Concejo permiten que los expedientes se puedan tratar por más que los giros aún no hayan sido confirmados en sesión ordinaria, con lo cual quedó despejada la duda sobre el estado parlamentario del presupuesto y las ordenanzas fiscal e impositiva, que derivó del comunicado de los presidentes de las bancadas gobernantes vinculado al expediente de fotomultas, donde justificaron la eliminación del giro a la Comisión de Educación del convenio con la Universidad de San Martín para aplicar fotomultas, sosteniendo que el proyecto aún no tenía estado parlamentario debido a que su ingreso no había sido convalidado en una sesión.

No obstante, los tres presidentes de la coalición oficialista mantuvieron su postura contraria al pedido del Frente de Todos para que el proyecto de las fotomultas se trate en Educación, por lo cual la discusión sobre la eliminación del giro a Educación del convenio de las fotomultas se dirimiría en una sesión, a través de los votos.

En ese escenario, Acción Marplatense no acompañaría el giro para que el polémico expediente retorne a Educación, con lo cual tanto la desconfianza del arco opositor más radicalizado hacia el pultismo, como el acuerdo institucional de éste con el interbloque gobernante, quedarían en evidencia una vez más, a pesar de los reproches que el presidente la bancada del autodenominado Partido de la Ciudad, Horacio Taccone hiciera a la gestión del intendente Montenegro, quejándose de no haber cumplido el año pasado con lo pactado a cambio del voto dispensado para facilitar la aprobación del presupuesto 2021.

En prieta síntesis, eliminada la comisión de Educación, donde la mayoría está conformada por el Frente de Todos y Crear Juntos, bancadas que ejercen una oposición férrea, el polémico expediente quedaría en manos de las comisiones Movilidad Urbana y Seguridad, en las que el oficialismo ejerce mayoría propia y en Legislación y Hacienda, en las cuales logra la mayoría con la asistencia de Acción Marplatense.

“Entendemos que es necesario establecer la Audiencia Pública cada vez que se produzca un pedido de aumento en la tarifa del transporte, pero lamentablemente los concejales de Montenegro retrasan el expediente presentado por nuestro bloque que busca generar más participación ciudadana”, planteó el edil del Frente de Todos, Marcos Gutiérrez, tras la reunión de la comisión de Movilidad Urbana. En la cual el oficialismo impuso su mayoría para que el proyecto quedase en comisión, a la espera de un pedido de informes a la Secretaría de Gobierno.
El presidente de la principal bancada opositora resaltó, además, que “es necesario que los vecinos y vecinas de nuestra ciudad tengan un espacio institucional para expresar su opinión sobre el servicio que se brinda y el costo de la tarifa”.
Durante el debate, el concejal oficialista Nicolás Lauria propuso que el proyecto se tratará cuando se ponga en debate el pliego de licitación del servicio de Transporte Publico, que el Ejecutivo está reelaborando.
Por su parte, el concejal Vito Amalfitano, coautor de la iniciativa legislativa junto a su par de bancada Roberto “Chucho” Páez, rebatió que “la participación ciudadana se puede garantizar desde ahora y no es necesario esperar a la discusión del nuevo pliego que va a ser prolongada, con lo cual se dejaría un espacio temporal para aumentos ulteriores del boleto, sin participación de los usuarios en la discusión”. Agregando que “la posibilidad de llegar a este mecanismo de participación ciudadana antes de la discusión del nuevo pliego, respondería al pedido de la mayoría de los participantes de la Audiencia Pública del 4 de febrero”.
Desde Acción Marplatense, el concejal Horacio Taccone manifestó la intención de acompañar el proyecto del Frente de Todos, pero las objeciones del oficialismo, respecto a la incorporación, a la ordenanza vigente, del requisito obligatorio de la Audiencia Pública, continuaron con el pretexto de la necesidad de consultar la opinión de la Secretaría de Gobierno, planteado por la presidenta del bloque radical Vilma Baragiola.
Finalmente, prevaleció la postura del interbloque Juntos por el Cambio, que cuenta con cinco representantes contra cuatro de la oposición en la comisión, quedando el expediente sin definición y a la espera del informe de la Secretaría de Gobierno respecto sí amerita o no una modificación la ordenanza vigente y, en todo caso, en qué términos.
Con el acompañamiento de Acción Marplatense y el concejal atlántico Mauricio Loria, el interbloque de Juntos por el Cambio logró la aprobación por mayoría de la ordenanza ómnibus que confiere, entre otras cuestiones, las atribuciones al intendente Guillermo Montenegro para fijar el valor de la tarifa del servicio de colectivos hasta fin de año. Con lo cual es inminente el aumento del boleto, que según los corrillos del Palacio municipal pasaría del costo actual de $ 35,14 a un monto que oscilaría entre los $ 55 y $ 60.
Como habían adelantado, durante el tratamiento en comisiones, el Frente de Todos y el bloque unipersonal del Frente Renovador votaron contrariamente.
El expediente aprobado incluye, además, la declaración de emergencia del servicio de transporte por un año, prorrogable por el mismo periodo y la extensión del contrato de concesión, cuya prorroga dispuesta por el ex intendente Arroyo vence el 19 de junio.
Para camuflar la cruda realidad de un nuevo mazazo contra los usuarios, la ordenanza también encomienda a Montenegro gestionar, ante el gobierno nacional, “la equiparación de los subsidios para el transporte público con los que se otorgan para el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), a los efectos de equiparar la tarifa para los vecinos usuarios del partido de General Pueyrredón”.
Asimismo, prevé la convocatoria “a todos los funcionarios y legisladores marplatenses que ocupan lugares de gestión y representación en los gobiernos nacional y provincial con el fin de asegurar un frente único de trabajo por la equidad tarifaria”.
Al pasar a la votación uninominal, se pronunciaron a favor de la ordenanza que habilita al jefe comunal para aumentar el boleto los concejales de Vamos Juntos Agustín Neme, Mercedes Morro, Guillermo Volponi y Nicolas Lauria; los radicales Vilma Baragiola, Cristina Coria, Ariel Martínez Bordaisco y Marianela Romero; de la Coalición Cívica Angélica González y Liliana Gonzalorena; de Agrupación Atlántica Mauricio Loria; y de Acción Marplatense Horacio Taccone y Paula Mantero.
Votaron en contra Roberto “Chucho” Páez, Vito Amalfitano, Daniel Rodríguez, Marcos Gutiérrez, Roberto Gandolfi, Sol De La Torre, Marina Santoro, Virginia Sívori, y Verónica Lagos del Frente de Todos, Ariel Ciano del Frente Renovador y Alejandro Carrancio de la Agrupación Crear.
Cabe destacar que Carrancio había planteado modificar la ordenanza proponiendo que “se fije como tope máximo para el aumento que el que fuera determinado desde el último aumento hasta el día de la fecha con posteriores variaciones hasta el 31 de diciembre corriente año el que fuera fijado por el Consejo Nacional de Salario Mínimo Vital y Móvil, y, de esa forma, no le estamos aplicando todo el peso del aumento a los usuarios”.
También condicionó su voto a que “la extensión de la emergencia del servicio de transporte público sea solamente por un año, sin prórroga automática por parte del intendente, y que la misma sea solicitada al Concejo Deliberante para que decida sí lo amerita”.
Ambas mociones fueron rechazadas, por lo cual Carrancio votó en contra de los artículos 1 y 2 de la ordenanza ómnibus, que declaran la emergencia y la delegación de facultades para fijar la tarifa.